Правительство региона: многие инвесторы ждут 1 января для запуска инвестиционных проектов в Калининградской ОЭЗ

Правительство региона: многие инвесторы ждут 1 января для запуска инвестиционных проектов в Калининградской ОЭЗ
07.12.2017

Власти Калининградской области ожидают активизации инвесторов после вступления в силу поправок в закон об особой экономической зоне (ОЭЗ) региона с 1 января 2018 года. Об этом губернатор Калининградской области Антон Алиханов сообщил СМИ, уточнив, что многие предприниматели сознательно отложили старт проектов, ожидая улучшения условий для бизнеса, что повлекло спад инвестиционной активности в регионе во втором полугодии 2017 года.

"Я ожидаю, честно говоря, в статистике увидеть провал по инвестициям во втором полугодии 2017 года и объясняю это ровно тем, что у нас очень многие инвестиционный цикл сдвинули", - заявил Антон Алиханов, отметив, что в первую очередь это касается частного бизнеса.

По его словам, "очень многие предприниматели и калининградские, и те, которые только планируют входить в область, не принимают инвестиционные решения, или даже отложили их до момента вступления закона в силу". "Я общался с большим количеством, в том числе наших, предпринимателей. Они поставили проекты "на паузу" и ждут 1 января", - уточнил глава региона.


По его словам, перечень льгот достаточно широк, и в новом законе об ОЭЗ учтены практически все предложения региона. "Это и пониженные страховые взносы, и электронные визы <...>, те меры поддержки, которые у нас существуют с 1 апреля - в законодательном теперь уже ключе получило закрепление. Отмена утилизационного сбора для той техники, которая ввозится на территорию Калининграда - сельхозтехника, техника для дорожных работ и так далее, ну и ряд других предложений, в том числе сокращение сроков экологической экспертизы, строительной", - пояснил губернатор.

Работа над документом велась с января 2016 года. "Это было очень тяжелое обсуждение, сложное - четыре совещания согласительных у заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Николаевича Козака, но в итоге мы этот закон все-таки увидели. Он увидел свет, и это, мне кажется, серьезное достижение", - подчеркнул Алиханов.


Поправки в закон об ОЭЗ, прежде всего, ориентированы на создание дополнительных преференций для новых инвестиций. При этом речь идет как о новых, так и об уже действующих резидентах. В этом уверен заместитель председателя калининградского правительства Александр Шендерюк-Жидков.

"Все-таки данные поправки и этот закон ориентируются на новых инвесторов - на тех инвесторов, которых мы ждем в Калининградской области, которые будут вкладывать свои деньги. И это необязательно должны быть инвесторы, которые приедут из других городов, и которые раньше в Калининградскую область не инвестировали. Это могут быть, в том числе, и новые проекты действующих инвесторов", - отметил он, подчеркнув, что "все идеи для новых инвесторов были учтены".

Новые льготы, например, отмена утилизационного сбора на ввозимую технику, по его словам, создают уникальные условия для ведения бизнеса в регионе. "Калининградская область на сегодняшний день будет единственным регионом, где строительную и сельскохозяйственную технику можно будет завезти и использовать без оплаты утилизационного сбора, а это существенные возможности как для ведения сельского хозяйства, так и для строительства. Причем не только гражданского строительства, а и промышленного строительства", - уточнил Александр Шендерюк-Жидков.


Он также признал, что часть предложений региона, в том числе от бизнеса, не вошла в итоговый документ. Это, в частности, касается отмены запрета на комиссионную торговлю товарами от местных сельхозпроизводителей, на которую рассчитывали в регионе. Отмена такой меры для Калининграда давала бы возможность местным сельхозпроизводителям продавать товары в магазинах без НДС.

Он добавил, что с 1 января 2018 года продукция всех сельхозпредприятий с оборотом свыше 100 млн рублей в год будет продаваться в торговых сетях с НДС вне зависимости от того, комиссионная это торговля или нет, и это положение "эту поправку дезавуировало".

Генеральный директор Корпорации развития Калининградской области Владимир Зарудный уточнил, что в ноябре 2017 года Федеральная антимонопольная служба указала на то, что поставщику и торговой сети запрещается заключать посреднические договоры, предусматривающие продажу продовольственных товаров без перехода права собственности от поставщика к торговой сети. "Если что-то запрещено одним законом, то другим законом оно разрешено быть не может", - пояснил он.

Зарудный добавил, что закон прошел через Госдуму "с потерями, в окончательной версии закона нашли свое отражение не все пожелания". "Тем не менее, утверждены ключевые моменты: снижение порога инвестиций, продление срока действия ОЭЗ, расширение территории ОЭЗ, льготы по налогам, пониженные страховые взносы. Это делает наш регион непохожим на остальные не только в геополитическом плане, но и в инвестиционном", - отметил Владимир Зарудный.

В начальной редакции обновленного закона о калининградской ОЭЗ предполагалось продление срока ее действия до 2095 года, однако в окончательном варианте срок сокращен до 2045 года. В регионе не склонны рассматривать это как серьезную проблему. "Ничего критичного я в этом не вижу - это нормальная история. У нас сегодня 2017 год, времени для любого инвестиционного проекта более чем достаточно, чтобы несколько раз успеть окупиться до 2045 года", - сказал Алиханов, отметив, что в перспективе возможно продление льготного режима.

"Закрепление режима ОЭЗ до 2045 года - это возможность за 28 лет посмотреть, как действует закон, оценить, как он влияет на экономику области, и через какое-то время, лет через 10-15, снова посмотреть на его действие, может быть, применить какие-то новые процедуры, новые инвестиционные идеи, новые льготы, дабы уточнить этот закон исходя из современных требований", - считает Шендерюк-Жидков.

Утвержденный срок действия ОЭЗ вполне достаточен для вложения инвестиций и возможности их окупить, согласился Зарудный. "Полагаю, что, если в Москве увидят реальный рост экономики в нашей области и качественное расширение бизнеса, то срок действия ОЭЗ будет увеличен", - отметил он.

Поправки в закон о калининградской ОЭЗ предполагают, в частности, минимальный размер инвестиций для получения статуса резидента ОЭЗ в 10 млн рублей  для проектов в сфере здравоохранения и фармацевтики и в 1 млн руб. - для ИТ-сферы, освобождение резидентов от НДС на экспортные товары, а для товаров, ввезенных с территории Калининградской области, - отсрочку уплату НДС на 180 дней, для резидентов будет доступна компенсация расходов на железнодорожный транспорт, а также нулевая ставка налога на прибыль на протяжении первых шести лет работы в ОЭЗ.

Вводятся электронные визы сроком до восьми дней, при оформлении которых резиденты освобождаются от консульского сбора. Для проектов в ОЭЗ сокращаются сроки проведения государственной экологической экспертизы с трех месяцев до 45 дней, а для государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов - с 60 до 45 календарных дней.

Одним из важнейших пунктов в региональном правительстве считают снижение ставки социальных взносов для резидентов с 30% до 7%, а также отмену утилизационного сбора на ввозимую в регион сельскохозяйственную и строительную технику.

Отметим, что Государственная Дума приняла документ в окончательном третьем чтении 17 ноября, 29 ноября поправки были одобрены Советом Федерации. Президент РФ Владимир Путин подписал два ключевых для экономики и калининградской ОЭЗ законопроекта 5 декабря.

Источник: ТАСС